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Par ALEXANDRE LÉCHENET
Avec AURORE GORIUS, GIORGIO LEALI et PAUL DE VILLEPIN
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| LE MENU DU JOUR |
— Budget : les sénateurs se mobilisent contre les choix du gouvernement.
— Star du ballon, caviar et jeux d’eau : plongez dans la campagne de Riyad pour l’Expo 2030.
— Coup de Mistral AI pour Thierry Breton.
Bonjour à toutes et à tous, pendant que vous vous reposiez, les sénateurs eux, n’ont pas chômé. La semaine dernière, ils ont voulu le faire savoir : “Alors qu’aucun débat n’a eu lieu à l’Assemblée nationale, [le Sénat] débattra, pendant trois semaines, jusqu’au 12 décembre.”
De vrais marathoniens. Ils ont discuté des recettes, au risque de la répétition, tout le weekend, votant plusieurs mesures contre l’avis du gouvernement. Ils remettront le couvert dans la foulée pour les dépenses. Tout de suite, un premier bilan !
| BUDGET 2024 |
UNE MAILLE À L’ENDROIT… Le Sénat détricote les choix du gouvernement pendant son examen du budget. Ils ont réduit l’avantage fiscal accordé à la location des meublés touristiques, quand l’exécutif préférerait un très léger coup de rabot.
Les fédés sportives internationales ont perdu leur avantage fiscal. La mesure a été introduite par le gouvernement, qui aimerait conserver à Paris les bureaux de la FIFA. “C’est un scandale et une insulte au sport amateur”, a expliqué Nathalie Goulet (UC), ajoutant que la mesure était “inconstitutionnelle”.
La taxe streaming a fait officiellement son entrée dans le projet de loi de finances grâce à la volonté des sénateurs de tous les groupes, et un avis de sagesse du gouvernement. Si la mesure est conservée, les plateformes musicales devront contribuer au budget du Centre national de la musique, tout comme les plateformes vidéo, telle YouTube.
Spotify et compagnie tentent, comme votre infolettre vous l’a raconté, de rendre la taxe superflue en proposant des contributions libres. Une solution “en trompe-l’œil, fragile”, selon le reste de la filière musicale, qui compte sur le gouvernement pour maintenir la taxe dans le PLF.
AMENDEMENTS XEROX ©. À l’instar des députés, les sénateurs savent se servir de la photocopieuse à amendements ! S’ils sont moins prolixes que leurs homologues de l’Assemblée, il y en a quelques-uns qui ont plus brillé dans l’exercice que les autres.
La palme au centre. Claude Kern (UC) et Nathalie Delattre (RDSE) ont ainsi déposé une dizaine d’amendements dont on trouve (au moins) une copie chez un autre sénateur et s’emparent donc du haut du podium.
Parmi les amendements identiques, on en recense une dizaine pour prolonger en l’état le dispositif Pinel, cette niche pour le logement neuf. D’autres se mobilisent pour la transmission de fermes aux jeunes agriculteurs ou pour l’amélioration des dotations des communes nouvelles.
Moins de transparence. Identifier les inspirateurs des parlementaires s’est avéré plus compliqué au Sénat qu’à l’Assemblée. Le sourcing des amendements est en effet moins répandu au Palais-Bourbon qu’à celui du Luxembourg. Est-ce lié à une différence de culture ? De composition politique ? Sociologique ? Votre serviteur rêve de poser cinq ans de congé sabbatique pour écrire une thèse sur le sujet…
**Que ce soit la COP, à Davos, ou à l’AG de l’ONU – Global Playbook sera en coulisses. Notre nouvelle infolettre mondiale (en anglais) est à l’écoute des personnes les plus influentes aux événements politiques mondiaux où il se rassemblent pour vous livrer chaque détail. Inscrivez-vous gratuitement dès aujourd’hui.**
| INFLUENCES ÉTRANGÈRES |
RIYAD-SUR-SEINE. Impossible d’y échapper ! Taxis, bus, échafaudages : les affiches à l’effigie de Riyad et Busan sont partout dans Paris. Derrière ces posters se joue, sous des airs d’opération séduction, une longue et intense campagne de lobbying de la part de l’Arabie Saoudite, de la Corée et de l’Italie. Les trois pays sont candidats pour accueillir l’Exposition universelle de 2030.
L’heureux élu sera désigné demain, lors de l’AG du Bureau international des expositions (BIE), dont le siège est à Paris, après un vote à bulletin secret. Dans ce scrutin où chaque Etat a une seule voix, les dossiers de candidature et les opulentes réceptions organisées — auxquelles votre infolettre a parfois réussi à s’incruster — sont loin d’être les seuls facteurs pris en compte par les votants.
Arabie amie. Le délégué français n’aura pas à parangonner les dossiers jusqu’à la dernière minute, puisque Emmanuel Macron a déjà décidé que le vote de la France irait à l’Arabie saoudite.
Et ça, les Saoudiens l’ont bien compris, expliquent dans cet article mes collègues Giorgio Leali et Paul de Villepin qui ont recueilli les témoignages de fins connaisseurs du royaume et de plusieurs délégués internationaux activement courtisés pendant la campagne. Entre deux anecdotes ramenées de soirées, ils vous racontent les dessous de la diplomatie transactionnelle saoudienne et les enjeux d’un tel événement pour Mohammed ben Salmane.
| TECH |
LEUR FAR À TOUS. Thierry Breton a fait un petit détour vendredi par Artificial Intelligence Marseille, organisé par La Tribune et La Provence, et a annoncé se consacrer désormais à la défense de “l’intérêt général” face aux “intérêts particuliers” dans le cadre des négociations sur l’AI Act, distribuant bons et mauvais points.
Sa définition de l’intérêt général : “un environnement très favorable à l’innovation” mais aussi “un certain nombre de règles à respecter en toute transparence”.
Validé. Kyutai, annoncée par Xavier Niel, Eric Schmidt et Rodolphe Saadé, a reçu l’onction du commissaire européen. C’est “dans l’intérêt général et totalement ouvert, c’est une initiative qui m’intéresse et qui me plaît”.
Pas validés. Les lobbies, “ceux qui ont des intérêts particuliers et, notamment, les grandes plateformes” ou encore la startup française Mistral AI, qui “défend son business aujourd’hui, et non l’intérêt général”, a déclaré Breton, se disant “dupe de rien”.
Entre IAmis. Des intérêts défendus par Cédric O, ancien secrétaire d’Etat au numérique, que Thierry Breton connaît bien pour l’avoir côtoyé lors des trilogues sur le DMA et le DSA. Mistral AI est soupçonnée de bloquer, avec l’Allemande Aleph Alpha, les négociations sur l’AI Act.
| LOBBYING |
MÉGOTAGE. Le programme national de lutte anti-tabac 2023-2027 sera dévoilé dans les heures qui viennent. Il a déjà enregistré un recul : le ministère de la Santé a reporté de 2030 à 2032 l’objectif une “génération sans tabac”, avec moins de 5% de fumeurs parmi les enfants nés depuis 2014, fixé par Emmanuel Macron.
No future. En septembre, Elisabeth Borne a annoncé que le nouveau plan anti-tabac prévoirait l’interdiction des cigarettes électroniques jetables, ou puffs, qui remportent beaucoup de succès chez les jeunots. Une proposition de loi transpartisane pour concrétiser cette interdiction est au menu des députés aux Affaires sociales dès demain.
Dans leur tabatière. Ces dernières années, le lobbying des grandes firmes du tabac — loin d’être en recul selon l’indice mondial d’ingérence de l’industrie du tabac concocté par l’OMS — a particulièrement porté sur l’acceptation de ces nouveaux produits électroniques (e-cigarettes, tabac chauffé), que les Etats tentent de réguler.
De la fumée sans feu ? Philip Morris, British American Tobacco ou Japan Tobacco auraient créé des groupes pro-vapotage de façade, censés défendre les droits des citoyens à utiliser une cigarette électronique, selon cette enquête du Monde. Le Consumer choice Center (CCC) ou le World Vaper Alliance (WVA), parmi d’autres, diffusent des études qui critiquent l’action des Etats, comme dans Le journal du vapoteur, hébergé sur une plateforme de blogs gratuite et qui se prétend “indépendant”.
Good COP. Les lobbies du tabac et du vapotage sont très mobilisés dans la perspective de la COP10, organisée par l’OMS, en début d’année prochaine au Panama. Ils en ont été officiellement bannis, alors que de nouvelles mesures restrictives contre ces nouveaux produits à base de nicotine pourraient y être décidées.
| À LIRE AILLEURS |
— Comment nous devons transformer radicalement notre système énergétique (Le Monde)
— Comment les vendeurs de pick-up esquivent le malus écologique avec la complicité de l’Etat (Libération)
| MERCATO |
Info Influ : Anne-Claire Legendre, actuelle porte-parole du Quai d’Orsay, est sur le point de rejoindre l’Elysée pour remplacer Patrick Durel, le conseiller Afrique du Nord et Moyen-Orient. En poste depuis 2020, il s’apprête à être nommé ambassadeur de France à Bagdad.
Jean-Marc Mansvelt, directeur général depuis 2015 de Chaumet, propriété de LVMH, deviendra début 2024 directeur général de Berluti, en remplacement d’Antoine Arnault, fils de Bernard Arnault, qui reste président.
Benjamin Bregeault devient executive creative director de l’agence Ogilvy Paris. Il était directeur de la création depuis dix-huit mois.
Karine Samama devient présidente de l’Association des cadres de l’industrie pharmaceutique.
Yanis M’zali, ex-conseiller communication de Chrysoula Zacharopoulou, a rejoint l’Alliance du Vaccin, Gavi.
| LES RENDEZ-VOUS DE LA SEMAINE |
Lundi 27 novembre. Poursuite de l’étude du budget au Sénat en séance publique … Ouverture du procès pour “favoritisme” du ministre du Travail, Olivier Dussopt, jusqu’au 30 novembre.
Mardi 28 novembre. Vote pour l’adoption d’une résolution créant une commission d’enquête sur les crèches à l’Assemblée nationale … Choix du pays hôte de l’Exposition universelle en 2030 par le Bureau international des expositions… Colloque sur l’intérêt général au Conseil d’Etat … Examen en commission des Affaires économiques de l’Assemblée de la proposition de loi Airbnb … World Nuclear Exhibition à Villepinte jusqu’à jeudi.
Mercredi 29 novembre. Décision de la Cour de justice de la République dans le procès d’Eric Dupond-Moretti pour “prise illégale d’intérêts”… Audition d’Agnès Pannier-Runacher par la commission des Affaires économiques à l’Assemblée.
Jeudi 30 novembre. Début de la COP28 (jusqu’au 12 décembre) … Etats généraux de la presse indépendante … Examen en séance publique à l’Assemblée des textes de la niche de la France insoumise.
Vendredi 1er décembre. Entretiens de Royaumont jusqu’au 2 décembre … Premier jour où ouvrir une petite case sur votre calendrier de l’Avent.
Un grand merci à : la dinde qui s’est sacrifiée pour mon dîner de Thanksgiving et notre éditeur Jason Wiels.
